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公安部打拐“团圆”项目组

我们是互联网打拐“团圆”系统项目组，关于互联网打拐，提问吧!

孟庆甜，公安部刑事侦查局打拐办副主任，从2007年至今一直在打拐办工作，多次参与指挥跨省、跨国大要拐卖案件的侦办工作，目前承担“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”官方微博的管理工作。
魏鸿，互联网安全志愿者联盟盟主，同时兼任公安部“团圆”系统阿里方负责人。2015年起受公安部打拐办委托，为全国6000多名打拐民警搭建了“互联网+打拐”的公安部失踪儿童信息紧急发布平台。
今年5月15日，这款依托互联网的信息发布平台即“团圆”系统正式上线，希望通过全国6000余名打拐民警的努力，及时发布各地失踪儿童信息，快速找回失踪的孩子，避免他们受到不法侵害。关于网络打拐的问题，问我们吧。
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法律 2016-07-26 已关闭提问
18个回复 共23个提问，

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U R so bad girl2016-07-29
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我觉得国家法律还是不健全，孩子不见后，要24小时后才立案，好多警局会说不管，让父母自己先去找找，有等待的这段时间，该卖的早就卖了，那是鲜活的生命啊，时间不等人。错过了最佳时间，换来的是多少家庭的破碎。在法律没有出来之前，你们警方会在孩子不见的第一时间，立案，出动警力，找孩子吗？

滴滴2016-07-29
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当下办理身份证都要录入指纹，那贵司有没有考虑在婴儿出生前期就采集指纹，比如打预防针的时候。后面只要这个小孩办理身份证，就可以查明小孩子的父母了

公安部打拐“团圆”项目组 2016-07-29
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我部曾接到关于建立健全出生婴儿身份信息录入、共享机制，建立健全全国婴儿和少年儿童指纹库的建议。公安部曾就此问题进行了实验、论证。为了研究可操作性，公安部对12名3-10岁儿童志愿者的指纹进行了采集实验（难以找到出生婴幼儿实验对象），共采集双手食指、中指指纹48枚。实验发现，多数指纹特征能够被指纹自动识别系统自动提取，所采样本平均的指纹特征自动提取率为54.29%。经人工增加指纹特征后，可以在指纹自动识别系统进行自动比对。但是，建立全部新生儿指纹库，需要巨大的人工工作量，且对3岁以下新生儿采集指纹的可行性仍需实验后确定；新生儿长大后与新生时指纹能否比对成功尚待进一步实验。在法律方面也如你所说，根据《中华人民共和国居民身份证法》相关规定，新生儿在办理出生户口登记后，若自愿申领居民身份证，应当登记指纹信息。但采集未申请办理身份证的新生儿指纹信息，尚无法律依据。基于以上原因，我们认为，建立出生婴儿指纹库应用于打拐工作的条件尚不成熟，目前公安部打拐DNA信息库基本解决了儿童与其家长身份认定的难题，因此，公安部近期内暂无建立新生儿指纹库的计划。但是，建立指纹库对公安机关基础工作意义重大，公安部将在今后工作中予以积极关注。

家电圈观察2016-07-28
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互联网只是手段，如何更好地将互联网与线下寻人联系起来？

公安部打拐“团圆”项目组 2016-07-29
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多年以来，公安部打拐办探索建立了一些行之有效的打拐工作机制和工作方法：一是强化侦查破案责任，要求儿童少女失踪、妇女被拐的案件一律以刑事案件立案侦查，并对拐卖儿童案件实行“一长三包责任制”。　“一长”就是县市区公安机关主要领导或主管领导担任专案组长；“三包”就是专案组长对案件侦办、查找解救被拐卖儿童、安抚被害人家庭工作全程负责到底。二是建立多警种联动的快速反应，实行儿童失踪快速查找机制。在接报儿童失踪警情后，公安机关的指挥中心立即调集刑警、巡警、交警、治安警等警力开展堵截、查找工作，快速反应，力争在最短时间内查找解救失踪被拐儿童，抓获犯罪嫌疑人。三是公安部直接指挥跨区域大案的侦办工作，通过指挥部署各涉案地协同作战，彻查拐卖犯罪网络，开展集中收网行动。四是建立与打拐志愿者的长期合作机制，对志愿者和热心群众提供的拐卖案件线索，分别以公安部打拐专项行动督办案件和督查线索的形式，部署属地公安机关开展侦办工作。
公安部打拐办为更好地将互联网与线下寻人联系起来？在互联网开通“打拐”信箱，派员加入　“宝贝回家”　寻亲网站QQ群，指定专人接收、反馈志愿者与群众反映的拐卖信息和线索，及时受理群众的投诉举报。为更广泛地联系群众收集打拐线索，公安部副巡视员陈士渠开通了实名打拐微博，听取群众呼声，有效回应群众诉求，扩大打拐工作辐射面和影响力。2016年5月15日，公安部为适应“互联网+反拐”的时代要求，上线运行了“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”。成为儿童失踪信息发布的权威渠道，有效发动群众搜集拐卖犯罪线索。相关儿童失踪信息会在第一时间通过“公安部儿童失踪信息紧急发布”官方微博等新媒体、高德地图等移动应用对公众发布，同时通过相应渠道自动推送到儿童失踪地周边的相关人群，让更多群众及时从官方渠道获取准确信息，协助公安机关快速侦破拐卖案件，尽快找回失踪儿童，形成群防群治、全民反拐的良好局面，为失踪儿童家庭早日实现“团圆”梦想。
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少年不再年少2016-07-27
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关于解救被拐卖儿童，我国现在通行惯例是根据外国经验还是依照我国实际情况而处理？或者二者兼而有之？方案实施的时候能否最大发挥人民群众的作用？另外，不仅是拐卖儿童，前些年常将拐卖妇女儿童连在一起，现在很少提了，是这种情况已经完全消失了么？还是情况改善得极其明显？

公安部打拐“团圆”项目组 2016-07-29
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关于拐卖儿童犯罪，在欧美国家，实施此类犯罪的主要目的是奴役、劳动剥削、性剥削。而在我国拐卖儿童的主要目的是非法收养，偶尔才会出现强迫为人妻、强迫卖淫和强迫劳动。公安机关在解救被拐卖儿童时，会制定周密的解救方案，以确保儿童的安全和解救工作的顺利开展。
　　90年代至2000年初，公安机关解救被拐卖儿童，常常面临较为严重的阻碍解救行为，像电影《亲爱的》里面警车被砸，村里群众围攻警察的场面时有发生，应对此类情况，公安机关采取调动大量武警在村口外候命，打拐民警解救儿童后，在武警的掩护下撤离村庄的办法，避免警察受伤被困的局面。2007年，公安部打拐办成立以后，非常重视打拐宣传工作，电视、报纸等媒体多番报道阻碍解救需要承担严重法律后果，最高人民法院也公开报道阻碍解救犯罪的典型案例。2009年4月，公安部开展全国公安机关“打拐”专项行动后，群众聚众抗法类的阻碍解救情况很少出现，只有在少数民风彪悍地区，解救儿童时需调动大量武警，警察需要提防的是买主将孩子藏匿或转移的阻碍解救的行为。　　2011年，网络上出现“微博打拐”热潮后，很多热心网友和群众提供了一些疑似买主信息，在协助公安机关早日侦破拐卖案件，解救被拐卖儿童工作方面彰显了人民群众的重要作用。
　　拐卖儿童的犯罪分子和拐卖妇女的犯罪分子是不同的犯罪目的，一般团伙不同，但人贩子有时在拐卖带孩子的母亲时顺带会拐走孩子。不过随着反拐宣传力度的加强，外出务工妇女防骗意逐渐提高，这类案件发案率较少。另在中国，拐卖犯罪侵害的主体是妇女和儿童的人身权益，我们说到拐卖犯罪，是指拐卖妇女儿童犯罪。

李沅紫2016-07-27
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三个问题。一、你们与宝贝寻亲网站是如何展开合作的？二、福建广东两省在家里有小孩的情况下依然购买儿童成风，且村村相护，公安部针对该情况可有进行主动作为？三、印象中你们主要通过微博和高德导航进行广播，对没有安装此二项应用的人群，你们是否有扩大合作平台如微信和qq等应用的可行性方案？

公安部打拐“团圆”项目组 2016-07-28
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公安部仅与宝贝回家公益网站建立了合作机制，该网站遍布全国的21万志愿者成了打拐办的得力助手。
　　针对重点地区的被拐儿童摸排问题，公安部组织开展来历不明儿童摸排行动，要求对以下13类来历不明、疑似被拐儿童摸排采血：1、未办理户籍登记的儿童；2、非亲属关系申报办理户口的儿童；3、与家庭成员户籍地址不在同一地市的儿童；4、落户时间与出生时间相差较长的儿童；5、街头流浪、乞讨、卖花、卖艺的儿童；6、被强迫违法犯罪的未成年人；7、民政部门福利、救助机构内的儿童；8、办理收养登记的儿童；9、无出生记录或涉嫌伪造、变造出生记录的儿童；10、卫生部门有防疫登记但无户籍登记的儿童；11、计生部门掌握的非亲生儿童；12、教育部门有入学登记但无户籍登记的儿童；13、群众检举的来历不明儿童，并将采集血样录入全国打拐DNA数据库进行自动比对血入库比对，争取实现应采尽采。
　　公安部儿童失踪信息紧急发布平台“团圆”系统一期通过高德地图和新浪微博实时发送儿童失踪的紧急信息，让更多群众从官方渠道获取准确信息，协助公安机关快速侦破拐卖案件，尽快找回失踪被拐儿童，实现群防群治、全民反拐的良好局面。“团圆”系统是一个新生事物，公安部打拐办与阿里巴巴公司技术人员都在不断的更新系统，增强功能，项目二期会加入一些新的移动应用和新媒体，方便更多群众接收有关信息。

1983我想和你谈谈2016-07-26
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我想问一下，我国现在对于拐卖儿童，妇女是如何量刑的，为什么如此猖獗。

公安部打拐“团圆”项目组 2016-07-27
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第二百四十条：拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产：（一）拐卖妇女、儿童集团的首要分子；（二）拐卖妇女、儿童三人以上的；（三）**被拐卖的妇女的；（四）诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的；（五）以出卖为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的；（六）以出卖为目的，偷盗婴幼儿的；（七）造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的；（八）将妇女、儿童卖往境外的。拐卖妇女、儿童是指以出卖为目的，有拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童的行为之一的。
第二百四十一条：收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。收买被拐卖的妇女，强行与其发生性关系的，依照本法第二百三十六条的规定定罪处罚。收买被拐卖的妇女、儿童，非法剥夺、限制其人身自由或者有伤害、侮辱等犯罪行为的，依照本法的有关规定定罪处罚。收买被拐卖的妇女、儿童，并有第二款、第三款规定的犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。收买被拐卖的妇女、儿童又出卖的，依照本法第二百四十条的规定定罪处罚。收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻、减轻或者免除处罚。
第二百四十二条：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女、儿童的，依照本法第二百七十七条的规定定罪处罚。聚众阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女、儿童的首要分子，处五年以下有期徒刑或者拘役；其他参与者使用暴力、威胁方法的，依照前款的规定处罚。
第二百六十二条拐骗不满十四周岁的未成年人，脱离家庭或者监护人的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
第二百六十二条之一：以暴力、胁迫手段组织残疾人或者不满十四周岁的未成年人乞讨的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
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